Lernmaterialien für Dienstrecht an der Hochschule des Bundes für öffentliche Verwaltung

§ 12 II BBG 

Mit Aushändigung der Urkunde und ab Beginn des Datum

I. Formelle Rechtmäßigkeit 

1. Dienstherrnfähigkeit § 2 BBG 
2. Sachlicher Zuständigkeit Art. 60 I, III § 12 I BBG
3. Verfahren - Stellenausschreibungspflicht § 8 I BBG außerdem Mitbestimmungsrecht der Personalvertretung §§ 76 I Nr. 1 und Nr. 2 BPersG
4. Form, § 10 II BBG 
5. Bekanntgabe und Zeitpunkt der Wirksamkeit § 12 II 1 BBG
6. Zustimmung des zu Ernennenden

II. Materielle Rechtmäßigkeit 

1. Leistungsgrundsatz (Bestenauslese) Art. 33 II GG § 9 BBG 
2. Amtsfähigkeit § 45 StGB und Geschäftsfähigkeit §§ 104 ff BGB
3. Haushaltsrechtliche Voraussetzungen § 49 BHO
4. Bedingung- und Auflagenfeindlichkeit 

Besondere (materielle) Rechtmäßigkeitsanforderungen

I. Begründung § 10 I Nr. 1 BBG 

1. Hoheitsrechtliche Aufgaben § 5 BBG
2. Persönliche Anforderungen § 7 BBG 
3. Amtswürdigkeit § 14 I Nr. 2 BBG
4. Höchstaltersgrenzen § 48 BHO

II. Umwandlung § 10 I Nr. 2

• Bei Umwandlung in Beamtenverhältnis auf Lebenszeit § 11 BBG 

III. Beförderung: Voraussetzungen des § 22 BBG 

IV. Aufstieg: Erwerb der Laufbahnbefähigung §§ 35 ff. BLV

§ 10 II 1 BBG

Ernennung hat noch gar nicht stattgefunden 

• Aushändigung der Urkunde fehlt 
• Unterschrift des Ausstellers fehlt 
• Dienstherrnfähigkeit fehlt 
• Zustimmung fehlt 
• bedingte Ernennung 
• Amt existiert nicht 

§ 13 BBG

Bestandteile fehlen oder sind falsch 

• Nichtigkeitsgründe nach § 13 I BBG 
• Aber: Heilung? § 13 II BBG

Fehlende Amtswürdigkeit hat keine Heilung nach § 45 BBG 

§ 14 BBG 

Rücknahmegründe

• § 14 I BBG obligatorische Rücknahmegründe
  • Kein Spielraum der Behörde: Zwingende Rücknahme (z.B. Bestechung, Drohung, Amtsunwürdigkeit)
• § 14 II BBG: Fakultative Rücknahmegründe  
  • Entscheidungsspielraum der Behörde: Kann zurückgenommen werden 

§ 14 BBG 

Rücknahmegründe

• § 14 I BBG obligatorische Rücknahmegründe
  • Kein Spielraum der Behörde: Zwingende Rücknahme (z.B. Bestechung, Drohung, Amtsunwürdigkeit)
• § 14 II BBG: Fakultative Rücknahmegründe  
  • Entscheidungsspielraum der Behörde: Kann zurückgenommen werden 

Wenn kein Ernennungsfehler vorliegt, bleibt die Ernennung bestehen. 

Rechtswidrigkeit ≠ Wirksamkeit 

z.B. Nichtbeteiligung des Personalrates 

Verletzung des Leistungsprinzips

Verletzung der Ausschreibungspflicht