Lernmaterialien für Verwaltung Voit an der DIPLOMA Hochschule Nordhessen

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Wiederholung: Definieren Sie „Subventionen“ und geben Sie hierfür ein Beispiel

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SOZIALE MARKTWIRTSCHAFT (das ökonomische Problem)

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Antwort auf die Frage…
- welche Güter
- in welcher Menge
- auf welche Weise
…produziert werden sollen.
Private Güter vs. Öffentliche Güter
Wer profitiert davon
Lösung (2):
- Gesellschaft: stellt einen Plan auf
- Ausschuss: stellt einen Plan auf
  - Wer bekommt was?
  - zentrale Festlegung der Löhne
  - so organisiert -> Zentralverwaltungswirtschaft (Kommandowirtschaft)
    - erstellt
    - kontrolliert

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(BEGRIFF) Allokation ( Zuordnung )

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Verteilung von Produktionsfaktoren…
- Boden
- Arbeit
- Kapital
…auf Produktionsmöglichkeiten

Ziel:
- bestmöglicher Einsatz von begrenzten Produktionsfaktoren (Maschine, Rohstoffe)
- um Gewinne zu erzielen
- Es darf nichts vergeudet werden
Steuerung durch flexible und anpassungsfähige Märkte

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KAPITEL 4 ( Die Finanzierungsform der sozialen Arbeit )

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Öffentliche Finanzierung ->. Sozialleistungsträger ( Zuwendungen)
Selbstfinanzierung. ->. Unternehmen, Träger
F. Durch Privatpersonen/ Institutionen ->. Spender, Investoren, Sponsoren, Kreditgeber
Gemeinwesenökonomie. ->. Alternativ und Regional Währungen, Tauschö.

Soziale Arbeit
- 69% Leistungsentgelte ( Sozialhilfe, Versicherungen)
- 14% Öffentliche Zuwendungen
- 8%. Kirchliche Zuwendungen
- 6%. Sonstige
- 3%. Spenden und Beiträge

öffentliche Finanzierung als dominante Form
- Entgelte
  - Vertrag vereinbarte Gegenleistung
- Kostenerstattung
  - Modell der Abrechnung von Gesundheitsleistungen
- Zuwendungen
  - Leistung des Bundes zur Erfüllung festgelegter Zwecke
- Subventionen
  - Leistung aus öffentlichen Mitteln an Betriebe oder Unternehmen

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SOZIALE MARKTWIRTSCHAFT ( Voraussetzungen eines Marktes)

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Wettbewerb ( freie Wahl)
- Gefahr: leer ausgehen
- Idealfall: Konkurrenz unter allen
- vollständige Konkurrenz ( wenn weitere Bedingungen erfüllt werden)
freier Marktzutritt
flexible Preise (von niemandem festgelegt)

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SOZIALE MARKTWIRTSCHAFT ( Definition )

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sozial?
1. Antwort:
- das System ist in sich sozial
- keine Reichtumsproduktion und Wohlstandssteigerung möglich
- schafft Voraussetzung für das Ziel: soziale Sicherheit
  - Erwerbsbeteiligung aller (steigende Produktion)
  - Vollbeschäftigung
2. Antwort:
- Sicherung Wettbewerb
  - Staatsaufgabe
    - Wettbewerbsordnung sichern
    - Monopol verhindern
- Wettbewerb als Garantie individueller Freiheit
  - Bewahrung von überhöhten Monopolpreisen ( Konkurrenzpreise sind niedriger)
  - nur Wettbewerb ermöglicht freie Räume (vs Macht großer Unternehmen)
- Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung v. 1957 ( „Grundgesetz“ der Marktwirtschaft)
3. Antwort:
- Maßnahmen des soziale Ausgleichs tragen
- Aufgabe des Staats (oder Familien)
- “Einkommensumteilung„ zur Finanzierung der Sozialpolitik
- 2 neue Frage:
  - wie viel sozialer Ausgleich, damit die s.M. „Sozial“ bleibt?
  - welche Art von sozialem Ausgleich ist verträglich?
- Leistungsfähigkeit von Märkten Grenzen setzen

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SOZIALE MARKTWIRTSCHAFT ( Kennzeichen einer Marktwirtschaft)

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Privatleute entscheiden ( Was, Menge, Verfahren)
Voraussetzung:
- Eigentümer
- Eigentümer der Arbeitskraft
wenden sich an eine Instanz ( Durchführung der Pläne)
-> an den Markt ( Ort des Angebots und der Nachfrage)
- Tausch
  - Produktgüter
  - Konsumgüter
- Tausch organisiert durch
  - 1. man erhält nur etwas, wenn man etwas hergibt
  - 2. jeder, der etwas tauscht, steht in einem Wettbewerb
  - 3. Tauschkonditionen stehen nicht fest ( erst im Wettbewerb)
- Tausch gibt Antworten auf Fragen der:
  - Allokationsproblem ( Was, in welcher Menge, mit welchem Verfahren produzieren)
  - Distributionsproblem ( Wer kommt in den Genuss)

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KAPITEL 2 (Makro- und Meso- und Mikroebene S.13)

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Theorie Sozialwirtschaft:
(wirtschaftliche Aktivität mit sozialen Zielen und Aufgabe)
- Makroallokation
  - gesamtwirtschaftliche Umverteilung durch Sozialpolitik
- Mesoallokation
  - Sozialwirtschaftsorganisationen
    - vermittelt
    - verteilt
    - koordiniert
- Mikroallokation
  - Mittelverwendung durch private Haushalte

Non-Profit Organisation:
- vermitteln und organisieren auch eigene Mittel
- stehen neben öffentlichen Beiträgen und Leistungen

MERKE:
- Sozial Arbeit
  - professionelle Teilgebiete der Sozialwirtschaft
  - wirken mit mittels
    - Methoden der Planung
    - Führung und Koordination
    - Verteilung der Finanzierungsmittel
    - Optimierung der sozialen Leistungserstellung

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SOZIALE MARKTWIRTSCHAFT ( Kapitalistische Marktwirtschaft)

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Märkte sind uralt
neu: Produktionsfaktoren können auch erworben werden
- Boden
- Kapital
- Arbeit
neu: kapitalistische Unternehmung
- Beschaffung von Arbeitskräften
- auf einem Arbeitsmarkt
- Vertrag
k.U. Ist kein Markt
- Segment zwischen
  - Beschaffungsmarkt (Input)
  - Produktionsmarkt (Output)
- Anreiz: Möglichkeit des Überschuss ( über den Auslagen)
Wirtschaft = kapitalistisch, wenn
- Mehrheit des Produkts von k. U. geliefert wird
Frage nach der Durchsetzung kapitalistischer Unternehmen

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KAPITEL 3 ( Sicherstellungsangebot )

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Sicherstellungsauftrag:
- Soziale Gerechtigkeit
- Soziale Sicherheit
Menschenwürde
- gleiche Voraussetzung für Entfaltung der Persönlichkeit
Schutz der Familie
- fördern der Familie
Frei zu wählende Tätigkeit
- um Lebensunterhalt zu erwerben
Hilfe zur Selbsthilfe
- ( Belastungen des Lebens abwenden oder ausgleichen)

Öffentliche Träger (Sozialleistungsträger) = Verpflichtungen und Verantwortungen:
- jeder seine berechtigte Sozialleistung erhält (umfassend und zügig)
- Soziale Dienste und Einrichtungen: rechtzeitig und ausreichend
- Zugang zu den Sozialleistungen: einfach ( z.B.: verständliche Anträge)
- Gebäude: frei von Zugangs- und Kommunikationsbarrieren, barriere freie Räume)

MERKE:
- Öffentliche Träger
  - garantieren,
  - koordinieren
  - und vergeben Aufträge
- zur Erstellung und Durchführung der Sozialleistungen an die freie Träger

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KAPITEL 2 (Makro- und Meso- und Mikroebene S.15/16)

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MERKE:
- Soziale Arbeit
  - trägt zur Steigerung der rationalen Entscheidungsfindung bei
  - allokative Effizienz auf Makro-, Meso- und Mikroebene

MERKE:
- Soziale Arbeit
  - mehr als die Arbeit am Einzelnen
  - Kritik an problematisch-strukturellen Bedingungen der Gesellschaft
  - z.B.: in der Gemeinwesenarbeit

MERKE:
- zentrale Aufgabe der Sozialwirtschaftsorganisation
  - Verknüpfung individueller Sorge mit der öffentlichen Daseinssorge

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ÜBUNG: 2. Das System der sozialen Sicherheit besitzt 4 Säulen. Nennen Sie sie mit jeweils ein Beispiel

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1. Säule:
- Soziale Vorsorge und Sozialversicherung
- Selbstverwaltungsprinzip = Entlastung des Staates durch SV Träger ( Subsidiaritätsprinzip)

2. Säule:
- Soziale Entschädigung und Versorgung
  - basiert auf Rechtsanspruch z.B.: durch Lastenausgleich

3. Säule:
- soziale Sicherung
- soziale Förderung
  - z.B.: Bafög, Elterngeld, Elternzeit

4. Säule:
- Existenzsicherungsrecht durch Sozialhilfe
  - z.B.: Hilfen zum Lebensunterhalt, Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung

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Wiederholung: Definieren Sie „Subventionen“ und geben Sie hierfür ein Beispiel

…

SOZIALE MARKTWIRTSCHAFT (das ökonomische Problem)

Antwort auf die Frage…
- welche Güter
- in welcher Menge
- auf welche Weise
…produziert werden sollen.
Private Güter vs. Öffentliche Güter
Wer profitiert davon
Lösung (2):
- Gesellschaft: stellt einen Plan auf
- Ausschuss: stellt einen Plan auf
  - Wer bekommt was?
  - zentrale Festlegung der Löhne
  - so organisiert -> Zentralverwaltungswirtschaft (Kommandowirtschaft)
    - erstellt
    - kontrolliert

(BEGRIFF) Allokation ( Zuordnung )

Verteilung von Produktionsfaktoren…
- Boden
- Arbeit
- Kapital
…auf Produktionsmöglichkeiten

Ziel:
- bestmöglicher Einsatz von begrenzten Produktionsfaktoren (Maschine, Rohstoffe)
- um Gewinne zu erzielen
- Es darf nichts vergeudet werden
Steuerung durch flexible und anpassungsfähige Märkte

KAPITEL 4 ( Die Finanzierungsform der sozialen Arbeit )

Öffentliche Finanzierung ->. Sozialleistungsträger ( Zuwendungen)
Selbstfinanzierung. ->. Unternehmen, Träger
F. Durch Privatpersonen/ Institutionen ->. Spender, Investoren, Sponsoren, Kreditgeber
Gemeinwesenökonomie. ->. Alternativ und Regional Währungen, Tauschö.

Soziale Arbeit
- 69% Leistungsentgelte ( Sozialhilfe, Versicherungen)
- 14% Öffentliche Zuwendungen
- 8%. Kirchliche Zuwendungen
- 6%. Sonstige
- 3%. Spenden und Beiträge

öffentliche Finanzierung als dominante Form
- Entgelte
  - Vertrag vereinbarte Gegenleistung
- Kostenerstattung
  - Modell der Abrechnung von Gesundheitsleistungen
- Zuwendungen
  - Leistung des Bundes zur Erfüllung festgelegter Zwecke
- Subventionen
  - Leistung aus öffentlichen Mitteln an Betriebe oder Unternehmen

SOZIALE MARKTWIRTSCHAFT ( Voraussetzungen eines Marktes)

Wettbewerb ( freie Wahl)
- Gefahr: leer ausgehen
- Idealfall: Konkurrenz unter allen
- vollständige Konkurrenz ( wenn weitere Bedingungen erfüllt werden)
freier Marktzutritt
flexible Preise (von niemandem festgelegt)

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SOZIALE MARKTWIRTSCHAFT ( Definition )

sozial?
1. Antwort:
- das System ist in sich sozial
- keine Reichtumsproduktion und Wohlstandssteigerung möglich
- schafft Voraussetzung für das Ziel: soziale Sicherheit
  - Erwerbsbeteiligung aller (steigende Produktion)
  - Vollbeschäftigung
2. Antwort:
- Sicherung Wettbewerb
  - Staatsaufgabe
    - Wettbewerbsordnung sichern
    - Monopol verhindern
- Wettbewerb als Garantie individueller Freiheit
  - Bewahrung von überhöhten Monopolpreisen ( Konkurrenzpreise sind niedriger)
  - nur Wettbewerb ermöglicht freie Räume (vs Macht großer Unternehmen)
- Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung v. 1957 ( „Grundgesetz“ der Marktwirtschaft)
3. Antwort:
- Maßnahmen des soziale Ausgleichs tragen
- Aufgabe des Staats (oder Familien)
- “Einkommensumteilung„ zur Finanzierung der Sozialpolitik
- 2 neue Frage:
  - wie viel sozialer Ausgleich, damit die s.M. „Sozial“ bleibt?
  - welche Art von sozialem Ausgleich ist verträglich?
- Leistungsfähigkeit von Märkten Grenzen setzen

SOZIALE MARKTWIRTSCHAFT ( Kennzeichen einer Marktwirtschaft)

Privatleute entscheiden ( Was, Menge, Verfahren)
Voraussetzung:
- Eigentümer
- Eigentümer der Arbeitskraft
wenden sich an eine Instanz ( Durchführung der Pläne)
-> an den Markt ( Ort des Angebots und der Nachfrage)
- Tausch
  - Produktgüter
  - Konsumgüter
- Tausch organisiert durch
  - 1. man erhält nur etwas, wenn man etwas hergibt
  - 2. jeder, der etwas tauscht, steht in einem Wettbewerb
  - 3. Tauschkonditionen stehen nicht fest ( erst im Wettbewerb)
- Tausch gibt Antworten auf Fragen der:
  - Allokationsproblem ( Was, in welcher Menge, mit welchem Verfahren produzieren)
  - Distributionsproblem ( Wer kommt in den Genuss)

KAPITEL 2 (Makro- und Meso- und Mikroebene S.13)

Theorie Sozialwirtschaft:
(wirtschaftliche Aktivität mit sozialen Zielen und Aufgabe)
- Makroallokation
  - gesamtwirtschaftliche Umverteilung durch Sozialpolitik
- Mesoallokation
  - Sozialwirtschaftsorganisationen
    - vermittelt
    - verteilt
    - koordiniert
- Mikroallokation
  - Mittelverwendung durch private Haushalte

Non-Profit Organisation:
- vermitteln und organisieren auch eigene Mittel
- stehen neben öffentlichen Beiträgen und Leistungen

MERKE:
- Sozial Arbeit
  - professionelle Teilgebiete der Sozialwirtschaft
  - wirken mit mittels
    - Methoden der Planung
    - Führung und Koordination
    - Verteilung der Finanzierungsmittel
    - Optimierung der sozialen Leistungserstellung

SOZIALE MARKTWIRTSCHAFT ( Kapitalistische Marktwirtschaft)

Märkte sind uralt
neu: Produktionsfaktoren können auch erworben werden
- Boden
- Kapital
- Arbeit
neu: kapitalistische Unternehmung
- Beschaffung von Arbeitskräften
- auf einem Arbeitsmarkt
- Vertrag
k.U. Ist kein Markt
- Segment zwischen
  - Beschaffungsmarkt (Input)
  - Produktionsmarkt (Output)
- Anreiz: Möglichkeit des Überschuss ( über den Auslagen)
Wirtschaft = kapitalistisch, wenn
- Mehrheit des Produkts von k. U. geliefert wird
Frage nach der Durchsetzung kapitalistischer Unternehmen

KAPITEL 3 ( Sicherstellungsangebot )

Sicherstellungsauftrag:
- Soziale Gerechtigkeit
- Soziale Sicherheit
Menschenwürde
- gleiche Voraussetzung für Entfaltung der Persönlichkeit
Schutz der Familie
- fördern der Familie
Frei zu wählende Tätigkeit
- um Lebensunterhalt zu erwerben
Hilfe zur Selbsthilfe
- ( Belastungen des Lebens abwenden oder ausgleichen)

Öffentliche Träger (Sozialleistungsträger) = Verpflichtungen und Verantwortungen:
- jeder seine berechtigte Sozialleistung erhält (umfassend und zügig)
- Soziale Dienste und Einrichtungen: rechtzeitig und ausreichend
- Zugang zu den Sozialleistungen: einfach ( z.B.: verständliche Anträge)
- Gebäude: frei von Zugangs- und Kommunikationsbarrieren, barriere freie Räume)

MERKE:
- Öffentliche Träger
  - garantieren,
  - koordinieren
  - und vergeben Aufträge
- zur Erstellung und Durchführung der Sozialleistungen an die freie Träger

KAPITEL 2 (Makro- und Meso- und Mikroebene S.15/16)

MERKE:
- Soziale Arbeit
  - trägt zur Steigerung der rationalen Entscheidungsfindung bei
  - allokative Effizienz auf Makro-, Meso- und Mikroebene

MERKE:
- Soziale Arbeit
  - mehr als die Arbeit am Einzelnen
  - Kritik an problematisch-strukturellen Bedingungen der Gesellschaft
  - z.B.: in der Gemeinwesenarbeit

MERKE:
- zentrale Aufgabe der Sozialwirtschaftsorganisation
  - Verknüpfung individueller Sorge mit der öffentlichen Daseinssorge

ÜBUNG: 2. Das System der sozialen Sicherheit besitzt 4 Säulen. Nennen Sie sie mit jeweils ein Beispiel

1. Säule:
- Soziale Vorsorge und Sozialversicherung
- Selbstverwaltungsprinzip = Entlastung des Staates durch SV Träger ( Subsidiaritätsprinzip)

2. Säule:
- Soziale Entschädigung und Versorgung
  - basiert auf Rechtsanspruch z.B.: durch Lastenausgleich

3. Säule:
- soziale Sicherung
- soziale Förderung
  - z.B.: Bafög, Elterngeld, Elternzeit

4. Säule:
- Existenzsicherungsrecht durch Sozialhilfe
  - z.B.: Hilfen zum Lebensunterhalt, Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung

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