Öffentliches Recht an der Universität Bochum

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Was sind Beliehene?

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„Bauliche Anlage“S.v. § 29 I BauGB

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„Bodenrechtliche Relevanz“ des Vorhabens als ungeschriebenes Tatbestandsmerkmal des § 29 I BauGB

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„Ortsteil“S.v. § 34 I BauGB

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„Bebauungszusammenhang“S.v. § 34 I 1 BauGB

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„Ortsgebundenheit“S.v. § 35 I Nr. 3 BauGB

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„Erschließung“ S.v. §§ 30 ff. BauGB

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Gebot der Gebietsverträglichkeit (zu beachten bei §§ 2-9 BauNVO)

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Passiver Bestandsschutz

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Gebot der planerischen Konfliktbewältigung

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Kommunales Abstimmungsgebot i.S.v. § 2 II 1 BauGB

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Öffentliches Recht

Was sind Beliehene?

Personen des Privatrechts, die durch oder aufgrund Gesetztes bestimmte hoheitliche Verwaltungsaufgaben wahrnehmen. Im Rahmen der ihnen übertragenen (hoheitlichen) Aufgaben treffen sie selbst Entscheidungen.


=> verwaltungsverfahrensrechtl. damit Behörde
=> können VA erlassen


Übertragung bedarf wg. institutionellen Gesetzesvorbehalt einer Ermächtigung

Öffentliches Recht

„Bauliche Anlage“S.v. § 29 I BauGB

ist jede Anlage, die in einer auf Dauer gedachten Weise künstlich mit dem Erdboden verbunden ist und bodenrechtliche Relevanz hat.

Öffentliches Recht

„Bodenrechtliche Relevanz“ des Vorhabens als ungeschriebenes Tatbestandsmerkmal des § 29 I BauGB

ist gegeben, wenn die bauliche Anlage die in § 1 V BauGB genannten Belange in einer Weise berührt oder berühren kann, die geeignet ist, das Bedürfnis nach einer ihre Zulässigkeit regelnden verbindlichen Bauleitplanung hervorzurufen.

Öffentliches Recht

„Ortsteil“S.v. § 34 I BauGB

ist jeder Bebauungskomplex im Gebiet einer Gemeinde, der nach der Zahl der vorhandenen Bauten ein gewisses Gewicht hat und Ausdruck einer organischen, gewachsenen baulichen Siedlungsstruktur ist.

Öffentliches Recht

„Bebauungszusammenhang“S.v. § 34 I 1 BauGB

liegt vor, wenn eine tatsächlich aufeinanderfolgende Bebauung trotz vorhandener Baulücken nach der Verkehrsauffassung den Eindruck von Geschlossenheit und Zusammengehörigkeit vermittelt.

Öffentliches Recht

„Ortsgebundenheit“S.v. § 35 I Nr. 3 BauGB

besteht, wenn das Vorhaben seinem Wesen nach ausschließlich an einer bestimmten Stelle – aufgrund deren geographischer oder geologischer Eigenart – betrieben werden kann.

Öffentliches Recht

„Erschließung“ S.v. §§ 30 ff. BauGB

erfordert einen Anschluss des Grundstücks zumindest an das öffentliche Straßenverkehrsnetz, die Wasserversorgung und (jedenfalls im Innenbereich) die Stromversorgung und das Abwassersystem

Öffentliches Recht

Gebot der Gebietsverträglichkeit (zu beachten bei §§ 2-9 BauNVO)

ist verletzt, wenn ein Vorhaben in Bezug auf den Gebietscharakter des konkreten Baugebiets in seiner typischen Nutzungsweise störend wirkt. Notwendig ist eine doppelte, typisierende Betrachtung, nämlich hinsichtlich (1) der typischen Nutzungsweise des Vorhabens und (2) der typischerweise vorherrschenden Nutzungsart des jeweiligen Gebiets.

Öffentliches Recht

Passiver Bestandsschutz

zielt darauf ab, die rechtmäßig erlangte Nutzungsbefugnis an einem Grundstück oder Gebäude auch dann zu aufrechtzuerhalten, wenn die maßgebenden baurechtlichen Vorgaben sich geändert haben und das Bauwerk nach dem aktuell geltenden Recht nicht mehr zulässig wäre.

Öffentliches Recht

Gebot der planerischen Konfliktbewältigung

verpflichtet die Gemeinde, die durch einen Bebauungsplan geschaffenen oder diesem zurechenbare Konflikte im Bebauungsplan selbst zu lösen. Die Planung darf deshalb nicht dazu führen, dass durch den Bebauungsplan hervorgerufene Konflikte zulasten der Betroffenen ungelöst bleiben.

Öffentliches Recht

Kommunales Abstimmungsgebot i.S.v. § 2 II 1 BauGB

fordert in materieller Hinsicht, dass die Bauleitpläne bzw. städtebaulichen Belange der benachbarten Gemeinde von der planenden Gemeinde in ihre Abwägung einbezogen werden. In formeller Hinsicht ist ggf. eine Beteiligung der von der Planung potentiell betroffenen Nachbargemeinde erforderlich.

Öffentliches Recht

Was ist eine Behörde?

Jede Stelle, die Aufgaben der öffentlichen Verwaltung wahrnimmt, § 1 IV VwVfG.


(verfahrensrechtlicher/funktionaler Behördenbegriff)

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