System der Europäische Union at Universität zu Köln

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Welche sind die Behauptungen des Demokratiedefizits der EU?

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Was ist die doppelte Exekutive der EU?

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Ist die EU eine internationale Organisation?

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Welche sind die Institutionen der EU? 

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Warum sind 85% der Abstimmungen im Rat einstimmig?

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Welche sind die Bestandteile der Kommission?

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Warum ist die EU ein politisches System?

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Wie kann man den Handlungsspielraum der Kommission einschränken?

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Welche sind die exekutive Aufgaben der Kommission? 

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Was ist der Europäischer Rat?

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Welche sind die Bestandteile des Bikamerales System der europäische Legislative?

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Welche ist die legislative Aufgabe des Rates der EU?

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System der Europäische Union

Welche sind die Behauptungen des Demokratiedefizits der EU?

1. Zunehmende Exekutivmacht

2. Europäisches Parlament ist zu schwach

3. Keine funktionierende europäische Wahldemokratie

4. EU ist zu komplex

5. Policies oft ohne Mehrheitsunterstützung in MS

System der Europäische Union

Was ist die doppelte Exekutive der EU?

1. Kommission

2. Regierungen der Mietglied Staaten (Rat, Europäischer Rat)

System der Europäische Union

Ist die EU eine internationale Organisation?

Nein. Die EU hat zahlreiche Kompetenzen (Organen): exekutive, legislative und judikative Gewalten

System der Europäische Union

Welche sind die Institutionen der EU? 

Europäisches Parlament, Europäische Kommission, Rat der EU; Europäischer Rat, Europäische Zentralbank, Gerichtshof der EU, Europäische Rechnungshof

System der Europäische Union

Warum sind 85% der Abstimmungen im Rat einstimmig?


  • Hohe Zustimmungsraten
  • Shadow of the Vote
  • Protokolliert: nur Abstimmungen zu Gesetze, die beschlossen wurden
  • Zweifelhafte nationale Implementation 

System der Europäische Union

Welche sind die Bestandteile der Kommission?

1. Kabinett (Kollegium der Kommissare)

- Präsidentin und 26 Kommissaren (7 Vice-Presidenten, 1 Hoher Vertreter (Vize), 18 Kommissaren)

2. Bürokratie

- Europäische Beamte

System der Europäische Union

Warum ist die EU ein politisches System?

Wegen ihre Eigenschaften

  • Komplexes Institutionsgefüge
  • Gruppierungen versuchen Einfluss zu nehmen
  • EU Recht hat Anwendungsvorrang gegenüber nationalen Recht
  • Politischer Prozesse sind ein fester Bestandteil
  • Exekutive, Legislative, Judikative, Bürger, Parteien, Interessengruppen

System der Europäische Union

Wie kann man den Handlungsspielraum der Kommission einschränken?

1. Ausweitung von Mehrheitsentscheidungen und neu Definition der Qualifizierte Mehrheit

  •  Erleichtert Entscheidungen im Rat: Möglichkeit Kommission zu "korrigieren"

2. Ernennung der Kommissionspräzidentin und Misstrauensvotum

  • Europäische Rat (mit QM) schlägt dem Parlament einen Kandidaten für das Amt des Präsident*in der Kommission
  • Parlament: Misstrauensvotum gegen Kommission als ganzes (zwei Dritteln der Stimme)

3. Aufsicht und Kontrolle

  • Komitologieverfahren: Expertengremien kontrollieren Durchführungsbestimmungen der Kommission
  • Parlamentarische Kontrolle: EP und nationale Parlamente 

System der Europäische Union

Welche sind die exekutive Aufgaben der Kommission? 

  • Umsetzung von EU Recht und Regelungen
  • vertritt die EU in Außenbeziehungen
  • stellt Haushaltpläne
  • überwacht nationale Umsetzung von EU Recht (Hüterin der Vertäge)

System der Europäische Union

Was ist der Europäischer Rat?

  • Höchstens intergouvernementales EU Organ
  • Es besteht aus den Regierungschefs der MS
  • Permanenter Präsident (2,5 J, erneubar) (keine Zustimmung)
  • Präsidentin der Kommission (Keine Zustimmung)
  • Normalerweise Entscheidungen im Konsens (manchmal Einstimmigkeit, QM)
  • Treffen vier mal pro Jahr


System der Europäische Union

Welche sind die Bestandteile des Bikamerales System der europäische Legislative?

  • Parlament (Interessen der Bevölkerung
  •  Rat (Interessen der MS)

Beide Vetospieler!

Aber: Kommission --> Initiativrecht

System der Europäische Union

Welche ist die legislative Aufgabe des Rates der EU?

Co-Gesetzgeber mit dem Parlament (Ordentliches Gesetzverfahren)

Einer der zwei legislativen Kammern (Interessen der MS)

Internationales Abkommen


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