GRUNDRECHTE at Universität Bochum

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Zuständigkeit des BVerfG für die Verfassungsbeschwerde

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Annahmeverfahren, § 93a BVerfGG


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Selbstbetroffenheit
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Unmittelbare Betroffenheit

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Gegenwärtige Betroffenheit

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Möglichkeit/Behauptung einer Grundrechtsverletzung, Art. 93 I Nr. 4a GG

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Bestimmtheit
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relatives Bestimmtheitsgebot, Art. 20 III GG

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(P) unbestimmte Rechtsbegriffe

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unbestimmte Rechtsbegriffe wie bestimmbar machen?

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ABGRENZUNG
• Demokratieprinzip: Wesentlichkeitsrechtsprechung
• Vorbehalt des Gesetzes 
• Bestimmtheit
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GRUNDRECHTE

Zuständigkeit des BVerfG für die Verfassungsbeschwerde
Art. 93 I Nr. 4a GG, § 13 Nr. 8a, §§ 90 ff. BVerfGG

GRUNDRECHTE

Annahmeverfahren, § 93a BVerfGG


• VB bedarf der Annahme zur Entscheidung

• VB’s werden nur dann nicht zur Entscheidung angenommen, wenn sie offensichtlich unzulässig oder unbegründet sind

GRUNDRECHTE

Selbstbetroffenheit
• wenn Bf in eigener Person in subj. Rechten betroffen ist 
• keine gewillkürte Prozessstandschaft

„X muss behaupten, in eigenen Grundrechten verletzt zu sein.“

GRUNDRECHTE

Unmittelbare Betroffenheit
• Verletzung muss durch Hoheitsakt direkt eintreten
• (+) bei VA oder Gerichtsurteil
• (-), wenn es noch eines weiteren Vollzugsaktes bedarf
(P) VB gegen Gesetze

ausn. kein Vollzugsakt erforderlich bei
> selbstvollziehendes Gesetzes (self-executing): eigentliche Beschwerde nicht schon im Gesetz, sondern erst in der Sanktion nach einem Rechts Verstoß (Verstoß gegen ein Gesetz niemandem zuzumuten)
> Unzumutbarkeit des Abwartens (Straftat- und OWi-Tatbestände)

GRUNDRECHTE

Gegenwärtige Betroffenheit
• wenn Akt der öffentlichen Gewalt schon oder noch seine Regelungswirkung gegenüber dem Bf entfaltet

(P) Erledigung
> Wiederholungsgefahr
> (S) weiterwirkende Beschwer: wenn Nachwirkungen möglich

(P) kein Inkrafttreten des Gesetzes
> ausn. (+), wenn irreversible Schäden drohen oder Abwarten unzumutbar
> später sonst zu nicht mehr korrigierbaren Entscheidungen gezwungen oder Disposition veranlasst

GRUNDRECHTE

Möglichkeit/Behauptung einer Grundrechtsverletzung, Art. 93 I Nr. 4a GG
• Behauptung in einem seiner GRe oder grundrechtsgleichen Rechte verletzt zu sein 
• Möglichkeit einer GRe-Verletzung muss bestehen 
• Verletzung darf nicht schlechterdings ausgeschlossen sein

GRUNDRECHTE

Bestimmtheit
• Ausfluss des Rechtsstaatsprinzips, Art. 20 GG
• = Gesetzgeber muss konkret TBM regeln, die dann die Behörde eingrenzend handeln lässt
• absolutes Bestimmtheitsgebot, Art. 103 II GG
• relatives Bestimmtheitsgebot, Art. 20 III GG 

GRUNDRECHTE

relatives Bestimmtheitsgebot, Art. 20 III GG
• „Je-desto-Formel“
> Intensität des Eingriffs
> Komplexität des zu regelnden Sachverhalts
> Bedeutung des GRe

• (S) Bestimmbarkeit genügt

GRUNDRECHTE

(P) unbestimmte Rechtsbegriffe
• Hintergrund
> Verpflichtung des Gesetzgebers zur Gleichbehandlung von vergleichbaren Sachverhalten, Art. 3 GG
> Brandbreite schaffen, um möglichst viele Fälle erfassen zu können
> Einzelfallentscheidung soll der Exekutive überlassen werden 
• Exekutive besser in der Lage Einzelfallgerechtigkeit herzustellen
• Sachkunde, Sachnähe der Behörde wird zu Nutze gemacht

GRUNDRECHTE

unbestimmte Rechtsbegriffe wie bestimmbar machen?
• (positive oder negative) Regelbeispiele
• Auslegung von Rechtsprechung

GRUNDRECHTE

ABGRENZUNG
• Demokratieprinzip: Wesentlichkeitsrechtsprechung
• Vorbehalt des Gesetzes 
• Bestimmtheit
1) Ausgangspunkt: Demokratieprinzip (WRspr)
2) VdG: Anforderungen an die gesetzgeberische Handlung/Entscheidung
3) Bestimmtheitsgebot: Gesetzgeber muss konkret TBM regeln, die dann die Behörde eingrenzend handeln lässt

GRUNDRECHTE

Was sind GRe?
• Abwehrrechte (status negativus)
• Schutzpflichten 
• Leistungsrechte (status activus) 
• Einrichtungsgarantien
> verfassungsunmittelbare Gewährleistungen besondere Institutionen und Rechtsinstitute und den damit bewirkten Schutz gegen einfachgesetzgeberischen Zugriff 
> Institutsga
> institutionelle Garantie (z.B. Privatschulen, Gemeinden)
• Organisation und Verfahren
• Ausstrahlungswirkung auf die gesamte Rechtsordnung
> grundrechtskonforme Auslegung
> insb. im Zivilrecht: mittelbare Drittwirkung

• nur der Staat ist an Grundrechte gebunden > Konfusionsargument  

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