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Was ist Verwaltung?

= Administrative
- Teil der Exekutive (ausführende Gewalt) neben der Regierung (Gubernative)
Negative Def.:
- = Verwaltung ist derjenige Teil, der weder der Legislative noch der Judikative noch der Regierung zufällt.

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Arten von Tätigwerden der Verwaltung

Eingriffsverwaltung
Leistungsverwaltung

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Eingriffsverwaltung

= Auferlegen von Verpflichtungen u. Belastungen

Bsp.: Gewerbeverbot, Aufstellen von Verkehrsschildern auf Landstraße, Geldleistungspflicht (z.B. Falsch-Parker)

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Leistungsverwaltung

= Gewährung von Leistungen und Vergütungen

Bsp.: Baugenehmigung, BAföG, Bereitstellung von Kultur- u. Freizeiteinrichtungen

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Verw.R-Klausur: Was ist gefragt?

(Zulässigkeit u.) Begründetheit einer Klage, welche auf Grund einer Eingriffsverw. (Vorgehen gg. eine Maßnahme) o. einer Leistungsverw. (Erlangen einer Begünstigung) zustande gekommen ist

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Abgrenzung Öff. R u. PrivatR

entscheidend zu wissen, ob Verw. privatrl. o. öff.rl. tätig geworde ist
- -> entscheidet darüber, ob Zivilrechtsweg o. Verw.rechtsweg für Bürger eröffnet ist

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Abgrenzung Öff. R u. PrivatR: Abgrenzungstheorien

Interessentheorie
Subordinationstheorie
Sonderrechtstheorie

Diese Theorien werden kumulativ dazu benutzt um zu überprüfen, ob der VwRechtsweg o. Zivilrechtsweg eröffnet woren ist.

-> Nur in Streitfällen prüfen!

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Abgrenzungstheorien: Interessentheorie (Abgr. Öff. R. u. PrivatR)

Rechtsvorschriften, welche dem öff. Interesse dienen, gehören zum öff. Recht
Rechtsvorschriften, welche dem Intersse des einzelnen Bürgers dienen, gehören zum Privatrecht
-> kaum mehr angewendet, da viele eindeutig zivilrl. Normen auch öff. Interesse dienen u. viele öff.rl. Normen dem PrivatR dienen

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Abgr.Theorien: Subordinationstheorie (Abgr. Öff. R. u. PrivatR)

= Über-Unterordnungstheorie
Öff. Recht = wenn zw. Beteiligten Über/ Unterordnungsverhältnis vorliegt
PrivatR = wenn Beteilgte gleichberechtigt aind
Problem: Es gibt auch im PrivatR Über/ Unterordnungsverhältnisse (z.B. Eltern - Kind Verhältnis) u. auch gleichgestellte Verhältnisse im Öff-R (z.B. §§ 54 ff. VwVfG)

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Abgr.Theorien: Sonderrechtstheorie (Abgr. Öff. R. u. PrivatR)

Vorschrift = öff.rl., wenn sie in jedem erdenklichen Fall einen Träger öff.Gewalt berechtigt o. verpflichtet
alle anderen Vorschriften = PrivatR
Problem: Was ein Hoheitsträger ist, lässt sich nur aus dem öff. Recht beantworten (idem per idem)

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VwR: Vorgehen in der Klausur

Frage: Welche Normen sind streitentscheidend?
Frage: Sind diese Normen öff.rl. o. privatrl. Natur?

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Vorrang des Gesetzes

= Vw befolgt bestehende Gesetze u. verstößt nicht gg. diese

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