Lernmaterialien für Makroökonomie an der Hochschule Bonn-Rhein-Sieg

• Kleine Länder haben auch eher/in der Regel ein kleines BIP (weniger Bevölkerung geringeres BIP in den meisten Fällen)
• USA und China übertrumpfen alle
• China hat das stärkste Wachstum
• Norwegen hat zwar das kleinste BIP aber ist das reichste Land pro Kopf
• 2000 Schwankung nach unten, da in Dollar verglichen wurde und die Umrechnungen schwanken und deshalb sind die Vergleiche schwierig
• BNE beschreibt die Preise in einem Land -> China ist höher als USA also China hat eine höhere Kauf-Kraft pro Kopf durch geringere Preise
• Wenn man BIP pro Kopf betrachtet sieht man, dass Norwegen am stärksten ist und China und Russland am schwächsten/ärmsten (jedoch muss man immer die Umrechnung beachten bei konstantem US-Dollar kann man das gut vergleichen)
• Norwegen ab Ende der 80er starker Wachstum, da sie eine gute Ölförderung hatten welche den Staatsfond speist
• 2010 gibt es in allen Ländern einen Knick durch eine Weltwirtschaftskrise
• Danach steigt die Wirtschaft von Norwegen nicht viel stärker als die anderen Länder, da die Ölpreise gesunken sind (sieht man bei allen Ländern die auf Öl gesetzt haben z.B. auch bei Russland)

Produktionspotential (PP)

• Wie viele Güter könnten produziert werden bei einer optimalen Ausnutzung aller Produktionskapazitäten?
• Ermittlung über das Arbeitsvolumen und das Anlagevermögen einer Volkswirtschaft
• Das PP schwankt im Gegensatz zum BIP nicht, da Arbeitsvolumen und Anlagevermögen nicht kurzfristig schwanken
• Quotient aus realem BIP und PP nennt sich Auslastungsgrad
• In Deutschland wird ein Auslastungsrad von 96,5% als Normalauslastung verstanden

Der Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung (kurz: SVR oder Sachverständigenrat; ugs. 5 Wirtschaftsweisen) ist ein 1963 gesetzlich eingeführtes Gremium zur Bewertung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung und somit der wirtschaftspolitisch verantwortlichen Instanzen (Regierung, Zentralbank, etc.)

• Der SVR erstellt jährlich ein Gutachten, wozu die Regierung Stellung nehmen muss
• Das Gutachten soll einhellig sein. Es kam öfters schon zu Uneinigkeit im SVR. Die abweichende Meinung wird dann hervorgehoben dargestellt.
• Der SVR bewertet wirtschaftliche Entwicklungen, wodurch er regelmäßig die Regierung kritisiert
• Zur Bewertung der Konjunkturphasen nutzt der SVR ein 2-Kriterien Modell
• Auch weitere Länder haben entsprechende Instanzen (z.B. Frankreich)

Verschiedene Ansätze konkurrieren darum konjunkturelle Entwicklungen zu erklären. Für konjunkturelle Schwankungen muss min. ein Aggregat/ Bestandteil des BIPs schwanken. I.d.R. werden folgende Größen betrachtet

• Privater Konsum (C)
• Investitionen (I)
• Staatskonsum (G)
• Exporte, Importe (Ex, Im)

Problem: kausale Zusammenhänge können kaum geschlussfolgert werden, da

• wirtschaftliche/ gesellschaftliche Entwicklungen nie monokausal sind und somit eine unendliche Anzahl an Korrelationen und Scheinkorrelationen existieren

1. Folglich können Eingriffe (Intervention/ Manipulation) kaum bewertet werden

• keine Kontrollgruppen existieren
• Randomized Controlled trials/ double blind Untersuchungen sind nicht möglich

Staaten haben verschiedene Möglichkeiten auf die wirtschaftliche Entwicklung einzuwirken z.B. über:

• Finanzpolitik
• Gestaltung von Staatseinnahmen-, ausgaben zur Erreichung von wirtschaftlichen Zielen
• Steuerpolitik
• Ausgabenpolitik
• …

Diese Maßnahmen können direkt oder indirekt wirken und sind i.d.R. zeitlich verzögert in ihrer Wirkung

Allokationsaufgabe

• Art und Umfang öffentlicher Aktivitäten/ Güter
• Notwendig bei Marktversagen (Der Markt führt zu keiner effizienten Allokation von Ressourcen) (z.B. Trittbrettfahrer bei Bildung/ Tragödie des Gemeinguts)

1. z.B. Innere Sicherheit/ Bildung

Distributionsaufgabe

• Wie wird eine als gerecht empfundene Einkommens- Vermögensverteilung erreicht

1. z.B. staatliche Umverteilung im Alter oder bei Krankheit
2. Gestaltung von Staatseinnahmen-, ausgaben zur Erreichung von wirtschaftlichen Zielen

Stabilisierungsaufgabe

• Ausgleich von wirtschaftlichen Fehlentwicklungen

1. z.B. Rezessionen, Anstieg der Arbeitslosigkeit

• Der Entwurf des Bundeshaushaltsplans wird vom Bundesfinanzministerium erstellt und von der Bundesregierung beraten und beschlossen. Danach muss er den Bundestag und Bundesrat durchlaufen, um jeweils am 1. Januar eines Jahres in Kraft treten zu können. Die Planung des Haushaltes und die Erstellung eines Haushaltsentwurfs sind eine zentrale Aufgabe der Finanzpolitik.
• Der Bundeshaushalt wird für jedes Haushaltsjahr neu aufgestellt. Deshalb kann es beim Vergleich von zwei Haushaltsplänen Unterschiede in den Strukturen geben. So können zum Beispiel durch Wegfall oder Beendigung einer Maßnahme einzelne oder mehrere Titel entfallen oder im umgekehrten Fall neu ausgebracht werden. Auch Änderungen der Ressortzuständigkeiten oder neue haushaltstechnische Vorgaben können zu größeren Veränderungen innerhalb der Einzelpläne führen
• Eine Übersicht findet sich unter: Bundeshaushalt

1. Hälfte der Ausgaben für Arbeit und Soziales, danach allgemeine Dienste z.B. Verteidigung (früher war die zweit größte Ausgabe die Bundesschuld –> hat aber in den letzten Jahren abgenommen also Staat hat weniger Schulden gemacht)
2. Staatseinnahmen am aller aller meisten durch Steuern (Die wichtigste die Umsatzsteuer bzw. Mehrwertsteuer und dann die Lohnsteuer)

Für eine Besteuerung sind verschiedene Aspekte zu bestimmen:

Steuerbasis/ Besteuerungsgrundlage

• Was wird besteuert? | Indirekt/ Direkt? | Vermögen/ Einkommen?

Freibeträge

• Betrag, der bei der Besteuerung immer steuerfrei bleibt. Nur darüber hinaus gehende Beträge sind steuerpflichtig
• Z.B. man hat einen Freibetrag von 9 Tausend Euro und verdient 11 Tausend Euro, dann müssen 2 Tausend Euro versteuert werden

Freigrenzen

• Betrag, der bis zur angegebenen Grenze steuerfrei ist. Bei überschritten dieser, muss der komplette Betrag versteuert werden.
• Z.B. man hat eine Freigrenze von 9 Tausend Euro, wenn man 8 Tausend Euro verdient ist alles gut, man zahlt keine Steuern, bei 9 Tausend auch noch aber, wenn man jetzt aber 11 Tausend Euro Einkommen hat dann muss man auch 11 Tausend Euro versteuern.

Durchschnittssteuersatz

• Prozentsatz der Steuer im Vergleich zum gesamten zu versteuernden Einkommen

Grenzsteuersatz 

• Prozent der Steuer für die nächsten Einkommensstufen/ nächsten verdienten Euro